División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC-546 2 14 de noviembre, 2005 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nro. 14625 14 de noviembre, 2005 FOE-EC-546 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Consejo Directivo ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERIA Apartado 7, Atenas Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-EC-48/2005 sobre la aprobación por un monto de ¢31.537.1 miles del presupuesto ordinario del Fideicomiso ECAG-BNCR (N° 486) para el año 2006. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, Directrices generales para la presentación de los documentos presupuestarios de los fideicomisos cuyos presupuestos deben ser aprobados por la Contraloría General de la República, Nº D-3-2002-CO-DFOE, publicadas en La Gaceta Nº 173 del 10 de setiembre del 2002, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario del Fideicomiso ECAG-BNCR (N° 486), para el ejercicio económico 2006, presentado por la Escuela Centroamericana de Ganadería. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto Ordinario aprobado por el Comité Especial de Crédito en la sesión ordinaria N° 056 del 21 de setiembre de 2005 y por el Consejo Directivo de la Escuela Centroamericana de Ganadería en sesión extraordinaria Nº 1189, acuerdo 098-05 del 23 de setiembre del 2005, que corresponde al ejercicio económico que va desde el 1º de enero al 31 de diciembre de 2006, remitido con el oficio CEC-014 de fecha 28 de setiembre del 2005 y recibido en esta Contraloría General el 30 del mismo mes y año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, las directrices de política p ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC-546 2 14 de noviembre, 2005 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nro. 14625 14 de noviembre, 2005 FOE-EC-546 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Consejo Directivo ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERIA Apartado 7, Atenas Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-EC-48/2005 sobre la aprobación por un monto de ¢31.537.1 miles del presupuesto ordinario del Fideicomiso ECAG-BNCR (N° 486) para el año 2006. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428, Directrices generales para la presentación de los documentos presupuestarios de los fideicomisos cuyos presupuestos deben ser aprobados por la Contraloría General de la República, Nº D-3-2002-CO-DFOE, publicadas en La Gaceta Nº 173 del 10 de setiembre del 2002, y otras leyes conexas, se ha procedido a analizar el presupuesto ordinario del Fideicomiso ECAG-BNCR (N° 486), para el ejercicio económico 2006, presentado por la Escuela Centroamericana de Ganadería. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: Presupuesto Ordinario aprobado por el Comité Especial de Crédito en la sesión ordinaria N° 056 del 21 de setiembre de 2005 y por el Consejo Directivo de la Escuela Centroamericana de Ganadería en sesión extraordinaria Nº 1189, acuerdo 098-05 del 23 de setiembre del 2005, que corresponde al ejercicio económico que va desde el 1º de enero al 31 de diciembre de 2006, remitido con el oficio CEC-014 de fecha 28 de setiembre del 2005 y recibido en esta Contraloría General el 30 del mismo mes y año. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, las directrices de política p ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC-265 3 3 de agosto, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 9233 3 de agosto, 2005 FOE-EC-265 Doctor Francisco Romero Royo Decano ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERIA Apartado 7, Atenas Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-EC-7/2005 referente a la liquidación del presupuesto de la Escuela Centroamericana de Ganadería, correspondiente al ejercicio económico 2004, el cual refleja un superávit de ¢10.398.9 miles . Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República; 11, 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas, se revisó la liquidación presupuestaria correspondiente al período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2004. El estudio comprende la revisión de la gestión institucional a través de los documentos aportados por esa Escuela, a saber la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2004, remitida con el oficio N° DF-077. La revisión se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por esta Contraloría General, según su competencia. 1.- RESULTADOS. Como parte de la revisión realizada a los documentos remitidos a esta Contraloría General se determinó lo siguiente: a) Durante el ejercicio económico 2004 se aprobaron ingresos por parte de esa Entidad, a través del presupuesto ordinario, resultando como presupuesto definitivo al 31 de diciembre de 2004, la suma de ¢616.100.0 miles. Los ingresos reales a esa misma fecha totalizaron ¢ ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC-328 2 31 de agosto, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 10588 31 de agosto, 2005 FOE-EC-328 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Consejo Directivo ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERÍA Apartado 7, Atenas Estimado señor: Asunto: Observaciones sobre la liquidación presupuestaria del Fideicomiso ECAG/BNCR Nº 486, correspondiente al período 2004. Esta Contraloría General procedió a revisar la liquidación presupuestaria del Fideicomiso ECAG/BNCR Nº 486, correspondiente al período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del 2004, la cual se recibió el pasado 7 de julio mediante el oficio DF-077, suscrito por MSc. Eduardo Barrantes Guevara, Vice-Decano de la Escuela Centroamericana de Ganadería. Sobre el particular, es preciso indicar que la documentación aportada en la referida liquidación no le permite, a este órgano contralor, realizar un análisis satisfactorio de la gestión llevada a cabo por medio del Fideicomiso ECAG/BNCR Nº 486, al incumplirse con los requisitos establecidos por esta Contraloría General que se consignan en la directriz Nº D-3-2002-CO-DFOE, publicada en Gaceta Nº 173 del 10 de setiembre del 2002. Seguidamente, se mencionan algunas situaciones observadas, que impiden el análisis por parte de este órgano contralor: 1. El documento consta únicamente de 4 hojas –la nota de remisión, copia del acuerdo 202-2005 del Comité Especial de Crédito aprobando la liquidación del ejercicio 2004, y dos hojas con un detalle de los ingresos y egresos del período- que resultan insuficientes para efectuar el estudio y no cumplen con los requisitos establecidos por esta Contraloría General para la presentación de es ...

1 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 09027 28 de julio de 2005 DAGJ-2140-2005 Señor Francisco Romero Royo Director General ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERÍA Estimado señor: Asunto: Se archiva gestión de la Escuela Centroamericana de Ganadería, por no remitir la información complementaria solicitada mediante oficio No. 03417-2005. Nos referimos a su oficio número DG-RH-006-05 de fecha 17 de enero de 2005, presentado ante esta Contraloría General el día 2 de febrero, mediante el cual solicita el criterio de esta División de Asesoría y Gestión Jurídica sobre la aplicabilidad de los artículos 14, 16 y 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica. Sobre el particular le recordamos, que mediante oficio No. 03417 (DAGJ-0748-2005) del 29 de marzo de 2005, esta División les solicitó información complementaria, requerimiento que a la fecha no ha sido cumplido, a pesar de haber transcurrido cerca de cuatro meses, plazo que estimamos suficientemente razonable. Así las cosas, lamentablemente hacemos de su conocimiento que hemos procedido a archivar tal gestión, sin especial pronunciamiento de nuestra parte. Atentamente, Lic. Manuel Martínez Sequeira Licda. Adriana Pacheco Vargas Gerente de División Fiscalizadora APV/Rbr Ni 2387 Ci: Archivo Central ( Criterios y dictámenes. ] ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC-265 3 3 de agosto, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 9233 3 de agosto, 2005 FOE-EC-265 Doctor Francisco Romero Royo Decano ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERIA Apartado 7, Atenas Estimado señor: Asunto: Remisión del informe No. DFOE-EC-7/2005 referente a la liquidación del presupuesto de la Escuela Centroamericana de Ganadería, correspondiente al ejercicio económico 2004, el cual refleja un superávit de ¢10.398.9 miles . Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República; 11, 17 y 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y otras leyes conexas, se revisó la liquidación presupuestaria correspondiente al período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2004. El estudio comprende la revisión de la gestión institucional a través de los documentos aportados por esa Escuela, a saber la liquidación presupuestaria al 31 de diciembre de 2004, remitida con el oficio N° DF-077. La revisión se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, con la normativa técnica que rige la materia y con las directrices emitidas por esta Contraloría General, según su competencia. 1.- RESULTADOS. Como parte de la revisión realizada a los documentos remitidos a esta Contraloría General se determinó lo siguiente: a) Durante el ejercicio económico 2004 se aprobaron ingresos por parte de esa Entidad, a través del presupuesto ordinario, resultando como presupuesto definitivo al 31 de diciembre de 2004, la suma de ¢616.100.0 miles. Los ingresos reales a esa misma fecha totalizaron ¢ ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos FOE-EC- 2 de mayo, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 5831 24 de mayo, 2005 FOE-EC-170 Doctor Francisco Romero Royo Decano ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERÍA Apartado 7 Atenas, ALAJUELA Estimado señor: Asunto: Atención de consulta sobre pago de dietas a miembros del Consejo Directivo de la Escuela Centroamericana de Ganadería. En atención a las consultas planteadas mediante su oficio Nº D-112 de fecha 11 de mayo del 2005, se indica lo siguiente: 1. El D.E. Nº 31020-G-H es de aplicación específica para los miembros del Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad, no obstante, se informa que esa Escuela al ser una institución semiautónoma para la enseñanza superior parauniversitaria, debe acogerse a la aplicación de las disposiciones de la Ley No.3065 de 20 de noviembre de 1962 y sus reformas sobre el pago de dietas a los integrantes del Consejo Directivo, así como las disposiciones del artículo 60 de la Ley 7038. No se omite señalar que el pago de dietas a los miembros de cuerpos colegiados de órganos, entes y empresas públicas está sujeto al cumplimiento del párrafo final del artículo 17 de la Ley No.8422, así como a los eventuales efectos que correspondan en virtud de procesos constitucionales en curso, ya sea la acción de inconstitucionalidad No.13111-04 o los recursos de amparo respectivos. 2. En lo que se refiere a si procede el pago retroactivo a los miembros del Consejo Directivo, se indica que sí se puede pagar retroactivamente las diferencias que han dejado de percibir en el monto de sus dietas. A partir del 1 enero del 2005, con base en la información emitida por el INEC, el monto de la dieta alcanza la suma de ¢23.423.16. A ...

1 4 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 03136 15 de marzo, 2005 DAGJ-0666-2005 Señor Julio César González Salazar Coordinador General Unidad de Servicios de Personal ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERÍA Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la aplicabilidad del artículo 17 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica a los profesionales en ciencias médicas. Nos referimos a su oficio No. RH-002-05 de fecha 5 de enero de 2005, presentado ante esta Contraloría General el día 17 de enero, por medio del cual solicita el criterio de esta División de Asesoría y Gestión Jurídica respecto de lo siguiente. Señala que a su entender, el término “simultáneo” que emplea la Ley No. 8422 se plantea de manera restrictiva en el sentido de que se trata de erradicar la práctica inmoral de ejercer diversos cargos públicos remunerados dentro de un mismo horario, no así cuando los mismos se ejecuten en entidades públicas diferentes, en puestos de trabajo de distinta denominación y valoración y sobre todo, en jornadas y horarios de trabajo excluyentes entre sí. Así, considera que si se interpreta el término “simultáneo” como aquella acción que se realiza al mismo tiempo, podría concluirse que la posibilidad de ejercer dos o más cargos remunerados en la Administración Pública, continúa siendo lícita en el tanto se cumplan los supuestos que define la Ley de Salarios de la Administración Pública, No. 2166, del 9 de octubre de 1957. A partir de lo anterior, expone la situación en que se encuentra el funcionario que actualmente ocupa el puesto de médico asistente general en jornada de medio tiempo, el cual a su vez ejerce como médico general en la Caja Costarricense del Seguro Social en jornada acumulativa de cada cuarto día, específicamente en el Servicio de Emergencias del Hospital San Rafael de Alajuela. Con base en lo expuesto, requiere se le informe si el mencionado nombramient ...

1 4 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 02273 28 de febrero, 2005 DAGJ-0482-2005 Señora Amalia González García Encargada del Departamento de Tesorería ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERÍA Estimada señora: Asunto: Solicitud de reconsideración del Oficio No. 00825 del 24 de enero de 2005. Nos referimos a su oficio No. DT-Consulta de fecha 4 de febrero de 2005, presentado ante esta Contraloría General el día 7 de febrero, por medio del cual solicita la reconsideración del criterio emitido por esta División de Asesoría y Gestión Jurídica en su oficio No. 00825 del 24 de enero de 2005. Para ello, indica que su disconformidad radica en que considera que no se interpretó correctamente un aspecto fundamental de su situación, que es el hecho de que los cargos de Tesorera General de la Escuela Centroamericana de Ganadería y de Tesorera Cantonal de las Juntas de Educación del Cantón de Atenas no los ejerce en forma simultánea, pues los ejecuta en horarios diferentes sin que exista concordancia o coincidencia entre ambos. Por otra parte, señala que aún no ha sido publicado el respectivo reglamento a la Ley No. 8422 y que una imprecisión como la indicada puede pecar de ambigua, a parte de que puede lesionar derechos fundamentales como el principio constitucional de irretroactividad de la ley. · NUESTRO CRITERIO: Visto el criterio emitido anteriormente por esta División, interesa señalar, en primer término, que reiteramos el análisis efectuado sobre los alcances del artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, No. 8422, de 29 de octubre de 2004, así como sobre el ámbito de aplicación de dicha norma legal. De tal manera, que la situación descrita en el oficio de consulta se configura como uno de los supuestos regulados por el mencionado artículo 17, consistente en el desempeño simultáneo de más de un cargo público –Tesorera General y Tesorera Cantonal- en los órganos ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios de Educación, Culturales y Deportivos Al contestar refiérase al oficio Nº 2287 1° de marzo, 2004 FOE-EC-0072 Máster Eduardo Barrantes Guevara Presidente, Comité de Crédito Fideicomiso ECAG/BNCR Nº 486 ESCUELA CENTROAMERICANA DE GANADERIA Apartado postal 7, Atenas. Estimado señor: Asunto: Solicitud autorización de prórroga para presentación de la Liquidación de presupuesto 2004 del Fideicomiso ECAG/BNCR Nº 486. En atención a la solicitud formulada mediante el oficio Nº CEC-004, del 16 de febrero del 2005, para que se les autorice una prórroga para la presentación de la liquidación del fideicomiso ECAG/BNCR Nº 486, se le indica que la fecha de entrega del citado documento está fijada por el artículo 19 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nº 7428, tal y como se señala en la circular Nº DFOE-011 (240) del 12 de enero del 2005 de esta Contraloría General, por lo que esta Área de Fiscalización no tiene potestad para variar dicha fecha. Atentamente, Lic. Javier Masís Figueroa Gerente de Área EAB/JMF/mmh Ci: Ing. Alberto José Amador Zamora, Presidente Consejo Directivo, ECAG Expediente Archivo central Ni: 24647 Proceso Nº : 2003600470-7 Autorizaciones en asuntos presupuestarios ] ...